國際
2016.12.08 07:36

台灣砸錢遊說華府 北京不遑多讓

波德斯塔集團 四年收受中國7219萬台幣

文|劉瑞芬

川普和蔡英文一通電話,攪亂了國際政壇一池春水,文件披露,這通「賀電」是由美國前總統候選人杜爾居中牽線。杜爾固然是友台參議員,台灣政府付錢給他的遊說公司也是事實。不過,中國為了推動貿易或併購交易等目的,在華府砸下的遊說費用,恐怕更高。

美國司法部「外國代理人登記法」(Foreign Agents Registration Act,FARA)網頁刊登了一封美國前參議員杜爾寫給台灣前駐美代表沈呂巡的信,日期標註3月17日的信件載明,台北經濟文化代表處同意每月支付杜爾所屬的Aslton & Bird法律事務所2萬美元,由Aslton & Bird為台灣擔任說客,效期從2016年1月1日至12月31日止。

信中還列舉Aslton & Bird將代表台灣遊說的項目,包括協助台灣取得跨太平洋夥伴協議(TPP)會員資格、推動美國政府官員、國會成員以及其他重量級美籍人士訪台等等。

事實上,在遊說華府政壇上,中國絕對不遑多讓。例如下圖截自FARA網站,註明2015年6月22日的信件,便是國際商業法律事務所Squire Patton Boggs與北京駐華府大使館的委託協議, 北京每月需固定支付35000美元。

路透報導,2005年,中國國有石油公司中海油企圖以185億美元收購美國優尼科石油公司(Unocal),遭到美國國會壓倒性地否決,許多美國議員把中國企業視為北京當局地緣政治策略的一環,對中國企業深具敵意。當時,中國駐美大使警覺到,他們必須改變現況。

該項表決一周後,北京便雇用了首屈一指的公關公司Patton Boggs,試圖促進中國和美國的互動和理解。

在天安門事件過後,北京也試圖透過公關公司,為自己的形象漂白。據華府的陽光基金會(Sunlight Foundation)彙報,中國至少在美國雇用了多家遊說和公關公司,以改善形象,並推進其在美國的利益。

另外根據Daily Caller報導,今年6月,希拉蕊的競選總幹事約翰.波德斯塔(John Podesta)與胞兄東尼.波德斯塔(Tony Podesta)一同訪問中國,兩人並見到了中國國務院副總理張高麗。張高麗也是中國政治局七名常委之一。

東尼在臉書上貼文,他們是與智庫「美國進步中心」(Center for American Progress)的代表團一起參訪,但東尼的身分不免令外界狐疑此行的目的。

東尼.波德斯塔是波德斯塔集團(Podesta Group)的創辦人,該集團是華府知名的遊說公關公司,估計過去四年,單是波德斯塔集團就自中國企業收受了225萬美元(約合新台幣7219萬)的遊說費用,東尼本人更被同業列為華府第三大最具影響力的說客。

不願具名的一名資深華府說客說,東尼仗著親弟弟約翰.波德斯塔的關係,幾乎得到所有外國政府的委任,把政治人脈轉為金礦。約翰.波德斯塔曾經擔任柯林頓總統的幕僚長,在歐巴馬任內則出任總統顧問。

(首圖為華府國會山莊,東方IC)