國際
2016.12.12 06:33

川普暗示推翻「一個中國政策」 亞洲專家不表認同

擔心中國反撲 對台反而不利

文|劉瑞芬

繼川蔡熱線後,川普再進一步攪亂美中台外交。他語出驚人地暗示,美國奉行了四十多年的「一個中國政策」可能告終,同時表示華府應把這項外交共識,當成與北京談判的籌碼,換取中國與美國簽訂新的協定。但多位亞洲分析家口徑一致認為不可行,對台灣恐怕也會有負面衝擊。

川普週日接受福斯新聞專訪時,冷不防地說出美國無須侷限於一個中國政策,他再次強調他明白涵蓋台灣在內的「一個中國政策」,但「我不明白,除非我們和中國敲定包括貿易在內的協定,我們何必被一個中國政策綁住?」

川普在接受福斯新聞專訪時,質疑美國為何必須受制於「一個中國政策」。(截自FoxNews臉書)

「我的意思是,聽著,」他繼續解釋,「我們因中國而受傷慘重,他們放貶(人民幣);在邊境對我們課徵重稅,我們卻不對他們課稅;他們在南海之中建立大型防禦要塞,他們根本不該這麼做;而且老實說,在北韓問題上,他們完全沒有幫我們的忙。」

自1972年美國尼克森總統和毛澤東建交以來,「一個中國政策」一直是美國與其最大的外交敵手──中國雙邊關係的基石,如今川普動搖這項行之有年的外交協議,雖然一些共和黨外交政策專家大加讚賞,但也有好幾位亞洲專家認為,這不只會衝擊北京與華盛頓關係,美國對台灣的支持也會受牽連。

「把一個中國政策當作籌碼,川普會把中美關係所有氧氣全都抽走,最後可能會為了美國的利益,而出賣了對台灣的支持。自1972年以來,之所以八位總統都仰賴一個中國政策,是有好理由的。本來這個部分川普可以藉由遵循歷史的教訓而做得很好,而不是為了達到某種目的的不確定期望,硬是反其道而行。」
國家安全會議前亞洲事務資深主任麥艾文(Evan Medeiros)

曾任歐巴馬任內中國事務顧問的貝德(Jeffrey A. Bader)表示,一個中國政策「一直被視為雙邊關係的基礎」。

「如今,川普顯然把它看成更廣泛新交易的一部分,把貿易和一個北京視為與主權有關的議題混在一起,可能會引發中國憤怒的反撲,並使兩件事都變得更糟。」
歐巴馬中國事務顧問貝德(Jeffrey A. Bader)

智庫亞洲協會中美關係中心主任夏偉(Orville Schell),把川普最新的評論比喻成「難以置信的挑釁」,也是川普對中國態度矛盾不一致的又一例證。

「他有時重擊北京,有時又似乎伸出手擁抱他們。與蔡英文通電話是前者,任命布蘭斯塔德則是後者。如今他又使出一一記上鉤拳。」川普任命布蘭斯塔德(Terry Branstad)出任駐中國大使,這位前愛荷華州州長與中國友好,中國稱之為「中國人民的老友」。

「顯然川普想把一個中國政策拿來當成談判籌碼,風險很真實,也已經存在。對中國來說,貿易和台灣是不可能放在天秤上衡量的,台灣被視為中國最核心的利益,沒有討價還價的空間。」
香港瑞銀首席中國經濟學家王濤

中國共產黨喉舌,《環球時報》週一刊登了一篇社論,稱「一個中國政策不能買賣」,川普「只懂商業,以為什麼都能估價,更以為有足夠大的實力,就可以搶買強賣。」環球時報並表示,川普在外交方面懵懂得像個小孩子,「用出賣一個中國政策換取商業利益,是很幼稚的衝動。」

華盛頓時報報導,台灣前駐美代表沈呂巡表示,川普之前接受蔡英文總統的賀電,是個好的開始,「但也打開了潘朵拉的盒子。」他說他對於川普上任後的台美關係感到樂觀,但也擔心川普喜歡出人意表的傾向,對於已經脆弱的兩岸關係,可能造成破壞性影響。「意外有時會讓事情讓以控制,這是我們必須非常小心對待的。」沈呂巡說。