記者蒲世芸／綜合報導
以色列18日再度轟炸加薩走廊，讓以哈停火協議形同破裂。另一方面，飽受戰火摧殘的加薩走廊（Gaza Strip），其未來的命運也相當多舛。美國總統川普（Donald Trump）於上月4日提出一項驚人構想，建議美國接管殘破的加薩，將其改造為「中東的蔚藍海岸」，並讓當地巴勒斯坦人遷往別處。此一發言立刻在阿拉伯世界引發警戒，沙烏地阿拉伯隨即聯合埃及等阿拉伯國家，近期緊急提出一套重建加薩的計畫，以應對川普的「願景」。
▲川普想把加薩打造成中東的蔚藍海岸，表示美國將以「長期所有權」的方式管理該地。（圖／翻攝自白宮X平台）
川普的「加薩蔚藍海岸」計畫是什麼？
引述彭博社報導，川普提到美國將接管加薩，清除廢墟、拆除未爆彈，並打造一個媲美法國蔚藍海岸的度假勝地。他強調，新加薩將對各國人士開放，包括巴勒斯坦人，但對於其主權歸屬則語焉不詳。
這項提議讓許多以色列人感到驚喜，畢竟加薩長年來是以色列的安全隱憂。當川普闡述該構想時，以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）就在身旁，並稱讚其為「創新思維」，值得探究。
事實上，以色列政府正在成立「移民管理局」，協助願意離開加薩的巴勒斯坦人前往不同國家，甚至計畫將他們安置於遠離中東的地區。
為何川普的計畫引發爭議？
川普的構想不僅極具爭議，也充滿現實操作上的難題。首先，若要由美國主導加薩的重建，勢必涉及美軍部署，而川普的競選主張之一正是減少美國在國際衝突中的介入。川普而後進一步在社群平台「Truth Social」澄清，美軍不會駐紮加薩，但美國將以「長期所有權」的方式管理該地。
此外，人權團體擔憂，將加薩居民強制遷離可能構成「種族清洗」，違反國際法；鄰近的阿拉伯國家更視此舉為終結「巴勒斯坦建國夢」，嚴重衝擊區域穩定。
約旦目前已有逾半數人口為巴勒斯坦人，還收容了大量敘利亞與伊拉克難民，無力再接納新一波難民潮；埃及同樣面臨嚴峻挑戰，該國已收容超過900萬名難民，並且長期與與哈瑪斯結盟的穆斯林兄弟會（Muslim Brotherhood）對立，對收容加薩人極為抗拒。若約旦和埃及局勢動盪，對波斯灣富裕國家來說也是一大安全隱憂。
▲阿拉伯計畫面臨重重困難，以色列政府明確拒絕讓巴勒斯坦自治政府接管加薩，也不相信哈瑪斯不會暗中掌權。（圖／翻攝自以色列總理納坦雅胡臉書）
阿拉伯國家推出的替代方案
面對川普的提議，阿拉伯國家在4日的開羅峰會上提出一項三階段、耗資約530億美元（約1.7兆新台幣）的重建計畫，主張在不遷移居民的情況下重建加薩。
據彭博社獲得的一份2025年3月版本的90頁文件顯示，該計畫首先將在加薩境內設置七處臨時安置區，供150萬人居住，同時展開廢墟清理和爆裂物移除工作；安全方面，計畫由埃及與約旦篩選並訓練巴勒斯坦警察維持秩序，並建議聯合國安理會派遣維和部隊至加薩與約旦河西岸。
同時強調將由「獨立技術官僚」治理日常事務，並讓巴勒斯坦自治政府（Palestinian Authority，PA）回歸管轄。
挑戰重重的阿拉伯計畫
然而，以色列政府已明確拒絕讓巴勒斯坦自治政府接管加薩，也不相信哈瑪斯不會暗中掌權。此外，計畫未提及如何解除哈瑪斯的軍事力量，而以色列軍方至今仍無法完全剷除該組織。
資金來源也是一大問題，海灣國家明確表示，除非以色列與美國承諾支持「巴勒斯坦建國」，否則不會出資重建。然而，以色列政府強烈反對巴勒斯坦建國，使計畫前景更加不明朗。
目前，法國、德國、義大利和英國的外交部長已聯合聲明支持該計畫，認為這是「現實可行的加薩重建方案」。伊斯蘭合作組織（OIC）57個成員國，包括印尼、伊朗和沙烏地阿拉伯，也在3月於吉達（Jeddah）峰會上表態支持。
加薩現狀：滿目瘡痍的戰區
自戰爭爆發以來，據哈瑪斯控制的衛生部門統計，已有超過4.8萬名巴勒斯坦人喪生；約60%的建築物毀損或完全倒塌，僅有一半醫院仍可運作，100萬名兒童急需心理健康支援，6萬名兒童更面臨嚴重營養不良。雖然戰爭期間多數加薩人被迫逃離家園，但許多人在停火期間返回，卻發現家園已成廢墟，目前約60%的加薩居民靠帳篷與防水布棲身。
聯合國、歐盟與世界銀行的評估顯示，加薩重建至少需500億美元（約1.6兆新台幣）。以色列已於3月停止人道援助物資進入加薩，並切斷該地最後的電力供應，使飲用水生產陷入癱瘓。
巴勒斯坦建國前景暗淡
以色列人和巴勒斯坦人透過建立各自獨立國家來共享聖地的構想，曾是長達20多年和平談判的基礎。然而，所謂的「兩國方案」如今看來比以往任何時候都更遙不可及。
此外，以色列無視國際反對聲浪，在約旦河西岸持續擴張屯墾區，甚至數度暗示可能直接併吞該地區。美國前總統拜登（Joe Biden）任內曾試圖維持「兩國方案」的可行性，但川普對此似乎並無太大興趣。
去年9月，沙烏地阿拉伯發起了一個所謂的「全球巴勒斯坦建國聯盟」，並表明除非建立巴勒斯坦國，或至少採取不可逆的步驟邁向該目標，否則不會與以色列關係正常化。
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