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【全文】民進黨慘敗 柯打敗藍綠、吳領軍勝出、蔡英文陷連任危機
發佈時間2018.12.01 07:58 臺北時間
更新時間2023.09.12 20:28 臺北時間
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被視為2020年總統大選前哨戰的九合一選舉，綠營遭逢雪崩式挫敗，2年前才以689萬票狂勝的總統蔡英文，隨即請辭黨主席，府院黨面臨災後重建，黨內權力重組也隨之啟動，小英尋求下屆總統連任已出現極大變數。
國民黨在這次選舉囊括全台15席縣市，領軍橫掃綠營的黨主席吳敦義，不但成功形塑「地方包圍中央」的氣勢，更搶到叩關2020總統大選的有利形勢；台北市長柯文哲在藍綠夾殺下驚險連任，也被點名可能直攻總統大位。
九合一選戰結果出爐，民進黨全面崩盤，從原有13席縣市長掉到只剩下6席，六都也只保住桃園及台南2市，身兼民進黨主席的總統蔡英文在開票當晚立即宣布辭去黨主席，另2位黨內巨頭總統府祕書長陳菊、行政院長賴清德也都口頭請辭，但蔡均予慰留。
蔡賴菊三巨頭 瞬間成戰犯
投票日全台豔陽高照，傍晚開票後，各地回報的選情兵敗如山倒，民進黨中央瀰漫在超級低氣壓中，晚間6點半，行政院長賴清德與祕書長卓榮泰面色凝重，步入民進黨中央黨部，晚間8點，蔡英文現身宣布辭去黨主席，身旁的民進黨祕書長洪耀福早先一步請辭，選對會召集人陳明文、林錫耀以及國策顧問黃承國不發一語，臉上無神，但表情彷彿在問：「怎麼會這麼慘？」
經過一夜沉澱，蔡總統週日下午更邀集黨內各要角進入官邸，商討敗選後執政團隊如何整隊，在小英辭去黨主席後，如何穩住賴揆成了第一要務，但不排除短時間內進行內閣局部改組。
在雪崩式慘敗下，蔡英文很可能成為民進黨內第一位無法連任的現任總統。黨內人士透露，一位府內高層日前曾對黨內政務官說：「民進黨永續執政比蔡英文連任更重要。」言下之意似在提醒民進黨，對黨而言，誰執政不重要，黨執政才重要。
民進黨前主席許信良選前接受媒體訪問時也曾說，若民進黨大敗，蔡英文一定不會選下屆總統，也間接證實黨內確有蔡英文恐遭逼宮的陰謀論。
一位綠營本土大老選前曾與友人談起，蔡英文面對選情艱困，曾與同屬新系的陳菊、賴清德談好，若能穩住盤勢，選後由陳菊擔任黨主席、賴清德續任閣揆，以便鋪排一年後總統選舉提名「蔡賴配」，但隨著選舉慘敗，蔡賴配是否還能成形，已不無疑問。
綠營人士說，選舉結果揭曉，陳菊沒能守住高雄，賴清德的故鄉新北慘敗、台南市長的地盤還贏得難看，原本是黨內三巨頭的蔡、賴、菊，一夕之間都成了戰犯，選後民進黨立刻面臨群龍無首的窘境，不但蔡賴配幾乎宣告提前破局，連蔡英文能否代表民進黨角逐連任，都大有問題。
小英恐已跛腳 難施展理念
「蔡英文的個性把民進黨搞得像國民黨，接下來要拚連任恐怕很困難！」一位黨內立委私下抱怨，選成這樣蔡一定得辭黨主席，黨內不少操盤者報喜不報憂，讓蔡離民意越來越遠。
另一位中部綠委也批評：「蔡英文要負最大責任，遠超過黨內任何一個人！」不過，也有非新系立委點名行政院賴清德團隊施政傲慢、不斷得罪人民，又把立法院當成橡皮圖章，才是選舉戰犯，「小英是被新潮流害慘！內閣不改組，總統、立委都不用選了！」
該人士說，尤其這次中選會選務紊亂，連綠營支持者都看不下去，「選舉都辦不好，還談什麼綠色執政、品質保證？」一位新系立委則力挺賴清德，認為包括年金改革、一例一休等爭議都不是賴內閣任內開始推動，並不需要下台負責，但內閣該大幅改組，「人民不滿意的就要換！」
「蔡英文連任之路肯定受到衝擊，但如果能在強大民意反彈之後利用這一年時間重拾民眾信任，調整步伐，不是沒有機會，也許會因禍得福。」一位南部綠委仍對蔡英文連任持樂觀態度。不過，他也說，改革太快、太慢都有人有意見，未來小英恐怕已跛腳，很難施展改革的理念。
藍營角逐總統 吳呼聲最高
「白綠合作」何去何從？黨內人士形容柯文哲在藍綠夾擊下仍驚險過關，未來他和民進黨的關係恐怕是柯說了算，畢竟2020無論民進黨誰參選總統，都不能得罪柯文哲與柯粉才有勝算。但是他也認為，與柯的合作是二面刃，如果獨派不接受，民進黨也很難伸出友善的手。
對照蔡英文連任之路坎坷，反觀國民黨從4年前空前慘敗，急速擴張到3都12縣，囊括2/3台灣版圖。一名國民黨大老告訴本刊，目前有計畫角逐2020年總統大位的國民黨高層共4位，包括現任黨主席吳敦義、前主席朱立倫、前總統馬英九及前立法院長王金平，其中以吳呼聲最高、朱企圖心最旺。
該大老分析，吳敦義在國民黨丟了政權、沒了黨產，最弱、最窮的時候接下黨主席，並成功率領黨打贏選戰，功不可沒，但卻因為選前「母豬說」的失言風波，雖然吳後來鞠躬道歉，沒讓此事傷到國民黨，卻傷了自己。
藍營人士指出，吳敦義在選情最緊繃時失言，幾乎引爆藍營內部對他群情激憤，還有人說他有功無賞、打破要賠，韓粉也不認為高雄贏了是吳敦義的功勞，確實讓吳吃力不討好。
不過，吳系人馬及中常委，也不斷在內部群組護主。親吳人士說，吳敦義與妻子蔡令怡默默輔選，跑遍全台，也幫忙協調台中和彰化的人事紛擾，每個月還要幫黨籌2千多萬元以支應黨務，至今欠下上億元，就是為了撐住最大在野黨的地位，「吳持家的辛苦，不應該被抹煞。」
藍營人士說：「吳敦義過去被罵，都跟操守無關，目前為止，他還是國民黨內最有機會角逐總統大位的人，但吳為什麼不得人緣，沒人氣，畢竟民進黨認為吳是最有能力整合國民黨的人，所以被盯上。」
另一位有意角逐總統大位的新北市長朱立倫，挾著副手侯友宜狂勝蘇貞昌近30萬票的人氣，加上歷次民調，黨內人和優勢，朱的支持率都超越吳敦義，因此被不少人視為最適合代表國民黨力拚下屆總統。
朱立倫動作頻頻，先在7月接受媒體專訪時宣布不排除參選，而且不會最後一天才翻牌，還預告12月後將會有所動作，另外，親朱的盧秀燕大贏對手20萬票、張麗善也翻轉綠營票倉雲林縣，同屬朱系的陳學聖、高思博得票表現也超乎預期，都讓朱多了挑戰吳敦義的籌碼。
但一位藍營中常委直言，不管國民黨內如何權鬥角力，黨內初選機制的遊戲規則目前仍然是對黨主席有利，在吳擁有主場優勢下，朱即使擁有人氣，依照國民黨文化，占優勢的還是吳敦義。
直攻2020 柯不露口風
在這次選舉以一己之力打敗藍綠2大陣營的台北市長柯文哲，繼4年前以素人之姿打敗連勝文，此次的連任之役更是突破藍綠夾殺驚險勝出，儘管得票不如預期，但柯無疑成為政壇在藍綠2黨之外，最具實力的政治明星，未來動向也成為關注的焦點。
對柯可能的舉動，綠營人士直言：「選後，黨內研判柯直攻2020的機率不大，但絕對是這場大選最關鍵人物。」
本刊調查，民進黨祕書長洪耀福曾在黨內會議提到，民進黨在台北市自推的人選若不夠強，國民黨也落選，柯文哲還是當選，若是這樣，柯就會變成「台灣最大尾」，如今洪的預言恐已成為事實。
柯營人士透露，這次柯連任慘勝，曝露他沒有政治班底及政黨奧援的大問題，「不只競選團隊離離落落，連決策都是柯一人在拍板。」這些問題若無法解決，就算他選擇挑戰總統大位，仍然會面臨同樣的問題，即使柯粉在全台其他縣市的支持度高於台北市，但仍不足於支撐柯在短時間內打贏總統大選。
柯營內部人士透露，選前最後2天，柯營自知民調已經被丁守中追上，有親綠派的幕僚建議柯，應可在選前之夜宣布當選將做好做滿，以破除過去迴避將挑戰小英的傳言，藉此爭取淺綠支持者棄保，但是柯最後仍選擇不做承諾，由此可見，柯對保留直攻總統大選並非沒有懸念。
對是否參選總統，柯文哲雖然始終不露口風，但從這次選戰已可看出端倪，例如與新竹縣長候選人徐欣瑩結盟，甚至派出「柯媽」何瑞英為彰化縣長候選人黃文玲站台，都是柯尋求跨縣市合作的試金石，「由此可見，你能說他對參選總統從不動心嗎？」柯營人士說。
支持度跨縣市 全國達7成
此外，選戰過程中柯營一度想試著把空軍轉為陸軍，內部持續蒐集柯在各縣市支持度，發現柯在非北市的支持度甚至超過台北市，在全國30歲的年輕族群中，更獲得7成支持度，為此一度推出「柯P揪朋友」活動，就是為尋求「網路支持實體化」，結果外縣市民眾加入的比例，更是遠高過台北市。
黨政人士指出，白綠即使在今年選舉分道揚鑣，不代表後年大選不能合作，「白綠關係是友是敵，未來半年將是關鍵。」該人士說，柯就算不選，但在區域立委選舉，尤其是藍綠選情差距5至10％的選區，柯的動向絕對會主宰柯粉的支持走向，但在全國性的選舉，柯的兩岸一家親路線如何調整？將是白綠能否合作的關鍵。
若柯一旦有意參選總統，要不要組黨？柯營也曾有過二派論戰，一派認為總統大選必須靠強大政黨及陸軍組織動員，組黨勢在必行，但另一派主張，柯能竄起，主要是超越藍綠路線獲得肯定，尤其多份民調都顯示，藍綠政黨滿意度已經逐年下降，反而厭惡藍綠的選民占了一半，若組黨反而讓柯失去現在對於議題論述的靈活及彈性，況且，組黨必須組建子弟兵、推立委人選，這些都會讓柯陷入政黨運作的僵化，反而不利極大化選票。