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【全文】黑吃黑坑地主吞土地 板橋農會理事長涉詐貸2.8億
發佈時間2021.12.11 05:58 臺北時間
更新時間2023.09.12 20:40 臺北時間
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資產逾600億元、堪稱全台最有錢的農會—新北市板橋農會驚傳詐貸案，涉嫌詐貸的主角就是現任理事長郭進源，更可議的是，他和地主簽署虛偽的合建契約，由人頭地主持土地向農會詐貸2.8億元，不僅侵吞詐貸款，連土地都輾轉過戶到郭妻及另名農會監事妻子名下，慘遭黑吃黑的地主投訴無門，只好自力救濟，豎立看板痛罵郭為富不仁，卻遭郭司法追殺，被依妨害名譽罪起訴，幸好法官查明真相還地主清白，並把調查實情寫在判決書中，整起弊案才曝光，檢調接獲檢舉正著手偵辦中。
全台最大的新北市板橋農會理事長改選話題不斷，曾任理事長的郭進源3月回鍋，擊敗尋求連任的前新北市議員廖裕德，支持他的人馬更幾乎囊括所有理監事席次，相當風光。詭異的是，郭上任不久即放寬板農不動產抵押辦法，准予農舍成為擔保抵押品，但因農舍價值較低，一旦鑑價不實恐衍生超貸風暴，損害板農權益。
郭進源之前擔任理事長時，曾有詐貸板橋農會的不良事跡遭法院披露，根據法院判決書，他在2009年至2017年擔任農會理事長期間，涉嫌利用人頭製造虛偽的合建契約向農會詐貸，會員得知他大開方便超貸的大門都不免憂心忡忡。
黑吃黑 詐貸吞千坪地
根據法院判決資料顯示，2010年間，新北市土城一名黃姓地主積欠銀行1.5億元，雖然名下持有1,139坪土地，但礙於信用狀況不良恐難向銀行貸到錢還債，於是和當時的板橋農會理事長郭進源等人合謀向農會詐貸。
黃姓地主先將土地借名登記到人頭名下，郭進源以另一家建設公司名義與黃姓地主簽訂合作興建房屋契約，計畫合蓋大樓，再由人頭地主以土地向板橋農會申請貸款2.8億元，用以償還黃的銀行債務。
未料，看似完美的詐貸布局，竟成黃姓地主噩夢的開始，因為2.8億元核撥後，扣除銀行欠款先代償的1.5億元，其餘款項均流到別人口袋，地主一毛錢也沒拿到，不僅如此，連千坪土地也被郭進源指定的人頭地主輾轉過戶到郭妻及另名農會監事妻子名下，合建案不但告吹，土地還被黑吃黑。
告地主 反遭查出不法
本刊取得郭進源與地主簽訂的「合作興建房屋契約書」，明顯看到地主是甲方，乙方原本是建設公司，但該欄位下卻由郭進源親筆簽名，上頭還特別註明「代」，顯見郭進源對該虛偽的合建計畫知之甚詳，加上他當時又是板農理事長，明知黃姓地主利用人頭向農會詐貸鉅款，卻裝聾作啞，讓板農核准此一貸款案，擺明聯手坑殺板農，儼然把農會資產當成私人金庫。
慘遭黑吃黑的黃姓地主損失慘重，苦不堪言，卻投訴無門，在走投無路下，只好在土城中華路花錢豎立大型看板，指謫郭進源等人「為富不仁，涉嫌以非法手段，運用農會資金，詐騙土地」「無恥」「惡質建商」等，沒想到此舉不只沒得到郭的善意回應，還惹來司法追殺，遭郭控告妨害名譽及偽造文書等多項罪名。
官司進入法院審理後，法官發現整起貸款案的來龍去脈，郭進源扮演關鍵角色。儘管郭進源為了證明合建真有出資，提出一堆資金明細，但都被法官一一戳破，查出錢都來自板農詐貸的款項，根本沒出資，相較一般合建契約，擺明不利於黃姓地主。
法官看不下去，把原本的妨害名譽案當成弊案追查，發現板農放貸過程疑雲重重，不但質疑郭進源涉及不法，也認為黃姓地主豎立看板所言內容為自身土地遭到侵占事實，加上有關公共利益，主觀上無誹謗故意，刑事判決地主無罪確定。這份判決書除了還給地主公道，也讓整起弊案浮出檯面，如今更成為檢調追查郭進源涉弊的有利證據。
審入會 疑放水為選票
除了詐貸疑雲外，郭進源也被檢舉任內對板農會員資格審查爆出放水爭議。檢調接獲檢舉顯示，2010年8月，三峽林姓地主將名下8千多平方公尺土地信託給7名男子作為自耕農，雙方約定信託目的是持續從事農業耕作，不久這7人即以此作為耕種事實向板橋農會提出入會申請，但農會審查過程卻敷衍了事。
依照規定，農會須派員實際查看會員是否如實從事農務工作，不過，郭進源遭檢舉，與負責場勘的農會幹部到場後，曾對提出入會的會員詢問日常從事農業生產流程，但詭異的是，最後卻由其他農會幹部代為回答，不禁讓人懷疑七名自耕農是否為假農民。
此外，由於該農地的水果種植量，與農會派人清點的結果並不相符，且多次場勘均未發現有人在此從事農業活動，顯見該筆土地長期無人耕種，加上今年3月農會理事長改選後，7名自耕農在隔月即與林姓地主結束土地信託關係，不禁讓人懷疑此7人是否為了參加理事長投票而加入農會，更讓板橋農會審查會員資格的過程顯得疑點重重。
知情人士告訴本刊，板橋農會的會員福利相當優渥，7名自耕農入會後，除按月取得7,550元的老農津貼補助，還有4千元農民節紀念品、1,500元重陽節敬老金、每年四千元的優惠保費參加農民保險、3,500元健康檢查補助、子女就讀公立大學每人5千元，或私立大學每人一萬元的獎學金，與1.04％低利的40萬元額度優惠貸款，加上自強活動等一堆好康。
此外，身為農會會員還享有選舉農會小組長、代表、理事等權益，郭進源等幹部遭控未依《農業法》規定，落實審查入會資格，損及板橋農會利益而涉及背信罪，正由檢調追查中。
通政商 捐巴士市長讚
板橋農會是全國規模最大的都會區農會，至今年2月底止，存款總額506億元、放款為345億元，總資產達600億元，平均每年盈餘2億元，不少基層職員年薪破百萬，堪稱全國最有錢也最會賺錢的農會，人數雖僅2千多人，但個個政商實力雄厚，也讓該農會成為藍綠民代爭相尋求支持的對象。
郭進源扎根地方多年，政商關係良好，曾以母親與妻子名義捐贈復康巴士給新北市政府，市長侯友宜代表受贈時還大誇他是成功企業家，善盡企業責任，更感謝他擔任警察之友會理事長，帶領民間力量做警察後盾，如今爆出詐貸等爭議，真相有待司法查明。
回應
針對檢調收到檢舉，懷疑板橋農會涉及2.8億元詐貸案，對此，板橋農會理事長郭進源表示，全案子虛烏有，農會放貸過程絕對合法，他也沒有涉及超貸，這全是農會選舉的個人恩怨所致，他再三強調清白，全力配合司法調查。
郭進源與本刊聯繫，他強調土地買賣過程經過正當程序過戶，沒有詐貸和「黑吃黑」一事，相關指控與檢舉內容不實，黃姓地主也與他聯繫，強調當初土地買賣過程合法，絕未涉及詐貸。
郭進源說，當初土地買賣有很多股東，為求圓滿，後來他找上前立委張慶忠，將土地轉賣給對方，黃姓地主為表達感謝，還寫下一張切結書，承諾等到大樓興建完成，要送給他1間60坪的房子作為回饋，但他不收房子，反而建議把房子賣掉，賣屋所得再捐給慈善機構做公益。
郭進源還說，檢調收到的檢舉信是不實的，因為當初黃姓地主舉牌罵他為富不仁，他為捍衛名譽才提告，法院最後判他勝訴並獲賠20萬元，他全數捐做公益。
郭進源進一步說，調查局人員日前赴農會調資料，農會也配合司法調查，將所需資料全都提供給檢調單位詳查，他也強調農會借貸均依正當程序辦理，並未施壓任何幹部或承辦人員，相信司法會查明真相，證明他的清白。