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【全文】蔡英文親邀並任推薦人 陳建仁入民進黨成最強活棋
發佈時間2022.02.27 05:58 臺北時間
更新時間2023.09.12 20:41 臺北時間
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卸下副總統職務1年多，中研院院士陳建仁決定加入民進黨！本刊掌握，陳建仁去年底在總統蔡英文親自邀請下，已低調加入民進黨成為黨員，陳建仁的入黨申請書推薦人也是蔡英文。多名黨政高層不諱言，陳建仁入黨後，將是延續「小英路線」的不二人選，以他在社會與黨內的聲望及地位，無論是防疫指揮官、台北市長、行政院長，乃至於黨主席或小英2024的總統接班人選，都會是民進黨的最強活棋，更是「後小英時代」政治布局不可或缺的要角。
「我深深相信，只要未來台灣需要大仁哥，他依然會像現在一樣，義不容辭地來貢獻他最大的努力。」2020年5月14日，前副總統陳建仁卸任前，總統蔡英文親自錄製影片在臉書發表，不但直呼他「大仁哥」，還說他「大概是有史以來最忙碌的副總統」，並稱讚他溫暖、正面，讓每個跟他一起工作過的人，都很喜歡他。
陳建仁小檔案
- 年齡：70歲
- 現職：中研院特聘研究員
- 學歷：美國約翰霍普金斯大學公衛博士
- 經歷：台大公衛學院院長、台大流行病學研究所所長、中研院院士、國科會主委、衛生署長、副總統
- 家庭：妻子羅鳳蘋，育有2女
已卸公職 入黨表支持
擔任副總統4年，陳建仁始終都沒有加入執政的民進黨，不過，本刊掌握，一直是無黨籍的他，去年12月30日已低調申請加入民進黨，入黨申請書上的推薦人就是蔡英文。一名英系高層不諱言，由於年底就是縣市長大選，無論是台北市長人選，乃至於防疫指揮官、行政院長，甚至是小英卸任後的黨主席或2024總統接班人選，以陳建仁在社會與黨內的聲望及地位，都會是民進黨未來在「後蔡英文時期」最強的活棋。
陳建仁入黨與否的議題，最早可追溯至他被提名為副總統候選人時。2015年11月16日，蔡英文在記者會上宣布陳建仁是搭檔競選的副總統人選，陳就被問到是否考慮加入民進黨？當時他回答：「我還沒有考量過這個問題，但我跟整個團隊一向有很好的合作，也很欣賞這個團隊的幹勁與決心，把台灣帶到更美好的未來！」
時隔6年多，陳建仁為何選擇此刻入黨？親近陳建仁的民進黨高層透露，一是蔡英文親自邀請他入黨，陳建仁為了表達在位4年來對總統的認同與支持，決定入黨；二是陳已卸下副總統的公職身分，此時入黨較合適；三是近年國內發生的重大議題，讓他感到可進一步提供執政的民進黨更多協助。
政府智囊 受高層請益
事實上，當年提名陳建仁為副總統候選人時，民進黨內就曾考慮過是否要他入黨，但親近陳建仁的民進黨高層說，當時小英考慮後，決定尊重陳建仁的意願，直到2016年英仁配當選後，陳建仁又陸續被賦予國家年金改革委員會與總統府人權諮詢委員會召集人等工作，2017年婚姻平權議題吵得不可開交之際，蔡英文更命陳建仁搭起雙方溝通平台，負責溝通同婚正反雙方意見，「當時身為副總統、是公職，他肩負跨政黨的年改議題及同婚等社會溝通，必須維持中立角色，所以當時也沒入黨。」
該名高層說，直到去年四大公投期間，黨內高層針對公投議題頻繁向陳建仁請益，陳除了熱心提供意見，甚至還接受媒體專訪談及對重啟核四的憂心，「當時他就動念考慮入黨了！」公投議題告一段落後，陳建仁在蔡英文盛情邀請下，才終於在去年底向民進黨台北市黨部遞出入黨申請表，並由蔡英文親自擔任推薦人，加入民進黨。
一名黨內人士說，陳建仁擔任副總統期間因未入黨，所以除了總統大選外，鮮少參與政黨或選舉活動，更幾乎不曾看他替誰站台過，但無論在職或是卸任後，他一直都是民進黨官員及公職重要的諮詢對象。
防疫期間 熱線頻獻策
例如，疫情期間，時任行政院副院長的陳其邁與中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中，常常在深夜與公衛背景出身的陳建仁熱線，交換彼此對防疫的看法。陳建仁2020年3月接受本刊專訪時也曾透露，當時為了尋找義大利確診一家人的感染源，陳時中晚上便與他討論許久，之後判讀中部白牌車司機一案時，他亦建議指揮中心應抽血檢驗抗體，才讓感染源得以確認。
直到陳建仁卸任後回到中研院專心學術工作，仍不時見他發表對疫情，乃至對核四等公共議題的看法，甚至食安政策，民進黨官員也曾主動向他請益，「對民進黨來說，他當然是重要的資產！」一名民進黨高層說。
不只在重大議題扮演獻策角色，如今陳建仁入黨，對民進黨未來的政治布局更是動見觀瞻。以台北市長選戰為例，目前民進黨被點名的有陳時中及前交通部長林佳龍等人，但陳時中能否參戰，與疫情息息相關。19日陳時中被問到是否參選台北市長時表示，要等到防疫、衛生行政等任務處理妥當後，「看到亮光的時候」，才具備能選的資格。
記者聞言追問：「疫情趨緩、大家安心你就要出來選了嗎？」陳時中接著回：「嗯！」並說：「這題目陷阱太重啦，這裡面有很多層次，這是起碼的條件。」
角色靈活 資深有聲望
對此，一名黨內高層透露，去年疫情2度來襲時，黨內確實一度討論要把尚未入黨的陳建仁列為台北市長的備案人選，但遭蔡英文反對，目前黨內首選的台北市長人選仍是陳時中，但陳建仁的戶籍早在副總統任內就已從高雄遷入台北市大安區，未來是枚活棋，以他的公衛背景及資歷，不但可能頂替陳時中接任防疫指揮官，若陳時中因疫情變化無法抽身，黨內又有共識的話，陳建仁也不失為台北市長的口袋人選。
過去陳時中則曾透露，陳建仁告訴過他：「當時選你（陳時中）的時候你不來，我們可以諒解，但現在有一些困難的事務你再不來，就是不盡責！」坦言他就是被陳建仁這句話感召，決定到衛生福利部工作，替社會做更多事。
其次，陳建仁也可是閣揆人選的口袋名單。蘇貞昌自2019年初接任行政院長以來已滿3年，不但是蔡英文總統任內最長壽的閣揆，也是1996年總統民選以來任期最長的行政院長，黨政高層表示，「英蘇體制」這幾年已培養良好的默契，2人分工明確，也屢屢化解各項政治危機，目前幾無更動閣揆的可能。
但對於未來閣揆的接替人選，小英最害怕重演扁政府末期的「天王相殺」局面，黨內點名的閣揆可能接班者，如桃園市長鄭文燦或林佳龍，也都被認為是2024潛在的總統人選，黨內高層分析，在此局勢下，如何不讓閣揆大位演變成總統接班前哨戰、讓黨內鬥爭提前上演，或許是小英最在乎的事，而陳建仁具備學術專業又兼具政治人和的特質，屆時可能是浮出檯面的閣揆人選。
延續英派 最佳接班人
最後，陳建仁入黨，對小英而言，也是延續英派政治基礎的不二人選，更是黨主席、甚至是2024總統接班人選的最佳活棋。黨內高層分析，2024之後，英系可能因蔡英文卸任總統，而喪失話語權，以陳建仁和小英的默契，以及陳在黨內的聲望，由他來接續「小英路線」，正當性不言可喻。
「民進黨若需要一個人承接蔡英文的路線，會是誰？」一名黨政要角說，蔡英文上任前宣示的改革，包括年改、能源轉型等任務，已確立施政方向，也初步看到成果，接下來就是執行的問題，「如果黨內要找一個可以延續蔡英文路線，又有政治高度的人，有比陳建仁更合適的嗎？」
該人士分析，陳建仁與小英在總統府已有4年的共事基礎，政績及搭配默契顯而易見，如今把陳建仁納入黨的機制，是布局「後小英時期」的開始，除了台北市長、防疫指揮官、閣揆等公職都是可能的活棋，在黨務部分，也不排除先推派他擔任中常委，進入民進黨權力體系，讓目前尚無太多政治色彩的陳建仁，預先熟悉民進黨事務運作，替未來進軍政治圈鋪路。
此外，黨內人士並說，小英在2024年卸任總統後，不可能再續任黨主席，下任總統若不是黨主席，黨內目前最適合接任黨魁的人，很可能就是陳建仁，因此也必須提早啟動布局。
賴鄭較勁 競爭白熱化
至於總統接班人選部分，副總統賴清德與鄭文燦之間的競爭白熱化，甚至連四大公投宣講場次，都成為兩陣營彼此較勁的舞台，這在黨內已是公開的祕密。對此，英系要角對本刊強調：「一切都等總統表態，總統支持誰，大家就會支持誰！」
不過，當年總統黨內初選，英賴競爭留下的心結至今仍未完全解開，多名英系成員私下「挺燦勝過挺賴」，加上多份民調「賴清德獨強」，陳建仁因此成為不少英系口中的總統接班活棋，也不難想像。
對此，親近陳建仁的民進黨高層強調，以他對陳建仁的了解，「沒人要做的位子，他絕對會願意跳出來承擔，但若是要初選、與黨內同志競爭，他絕對不會去爭！」
儘管旁人眼中的陳建仁未必對選舉有高度意願，但黨政高層表示，只要民進黨需要他，他絕對願意扮演救火角色，也正因為如此，他被黨內高層認為將是民進黨布局2022、乃至於2024「後小英時代」的最強活棋，自不在話下。