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台美啟動21世紀貿易倡議 鄧振中：首次協商月底登場
發佈時間2022.06.01 21:50 臺北時間
更新時間2023.09.12 20:42 臺北時間
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今（6月1日）行政院政委鄧振中與美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）大使視訊會晤，雙方宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」，目的是要以具體的方式來深化台美的經貿關係；台美雙方將致力於開啟談判，目標是在談判完成後，獲致高標準且具經濟意義的貿易協定；首次會議將於月底在華府登場，和美國貿易代表戴琪面對面談。
鄧振中與行政院發言人羅秉成、外交部長吳釗燮、經濟部長王美花晚間舉行「深化台美經貿關係重大成果記者會」；鄧振中指出，剛結束與畢昂奇視訊會議，確認台灣跟美國要啟動「台美21世紀貿易倡議」，根據倡議台美雙方將啟動貿易談判，以便未來能獲得高標準、具經濟利益的貿易協議。
鄧振中指出，在這目標下，要展開11個議題的談判，包括貿易便捷、法規制定、農業、反貪污、中小企業、數位貿易、勞工、環保、標準、國營企業、非市場經濟，雙方同意這個倡議的第一次會議，本月底在華府舉行。
「台美21世紀貿易倡議」討論的11個議題包括：
- 貿易便捷化：尋求以最佳方式促進貿易，包括加速執行WTO的貿易便捷化協定、採取數位化措施等，以加速海關通關程序；就電子支付方式、風險管控、保護交易者資訊等進行協商，以協助中小企業善用科技快速通關。
- 法規訂定原則：本於對良好治理及遵守法律的理念，採用完善、透明化的原則訂定法規；相關原則包括：即時於網路提供關於法規及法規訂定過程的資訊、與公眾溝通並考量各方意見，並基於最佳資訊、科學及證據做成法規決策。尋求討論服務業法規透明化及良好治理的可能性。
- 農業：透過科學、以風險為基礎的決策、採取透明完善法規作法等方式，尋求可促進農業貿易之法規。
- 反貪污：為防止及打擊賄賂與貪污，致力下列事項，包括建立強而有力的反貪污標準、消除以稅賦減免作為賄賂之方式、建立關於追繳貪污犯罪所得之措施、建立拒絕提供涉及貪污犯罪之外國公職人員避風港的相關措施。
- 協助中小企業貿易：為便利中小企業經商，將透過排除貿易障礙、分享最佳做法等方式，促進中小企業貿易；協助婦女或弱勢群族等擁有的中小企業經商。
- 掌握數位貿易所帶來的利益：尋求對勞動者、消費者、企業家及中小企業有利的數位貿易環境，雙方共同理念包含建立消費者對數位經濟的信任、推廣資訊的取得、便利數位科技的使用、建立具韌性且安全的數位基礎建設，並解決數位經濟中具歧視性和貿易扭曲的作為。
- 推廣以勞工為中心的貿易：推動勞動權益之保護，發展更具包容性的貿易與勞動政策，包括消除全球供應鏈中的強迫勞動；創造更多機會，促進性別平等，彰顯貿易可以成為促進勞動權益的正面力量。
- 支持環境及氣候行動討論深化貿易與環境議題的合作，包括：依據去年「聯合國氣候變化綱要公約」第26屆締約方大會(COP26)的成果推動雙方的經濟去碳化；交換貿易與環境相關議題資訊；支持企業、綠色就業與低碳經濟之成長。
- 標準：基於共同理念發展規範，以利標準、技術性法規及符合性評鑑程序從準備到採行，都是基於合法政策目標、不具歧視性，且不會衍生不必要的貿易障礙；基於國際標準協助法規接軌及建立最佳典範，並促進貿易韌性。
- 國營事業：認為國營或國家控制事業，及政府指定之獨占事業不符市場常規的作法，會對國際貿易及投資造成顯著扭曲；發展規範以確保相關政府控制事業依市場機制運作、公平監管，且不會接受扭曲貿易的非商業性援助。
- 非市場政策及做法：台美均為市場經濟體，且瞭解貿易夥伴的非市場政策衍生的損害，威脅人民生活，並傷害勞工及企業，合作對抗這些有害的非市場政策及做法。