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【全文】中美對抗加速新南向 台商大遷徙搶進印度
發佈時間2022.11.27 05:58 臺北時間
更新時間2023.09.12 20:44 臺北時間
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- 繪圖｜米承鶴、于子薇
為因應美中經濟脫鉤變局，台商正吹起一股印度投資熱。今年以來不僅印度官員多次來台招商，11月初更由經濟部次長陳正祺帶隊，率領電電公會、工總與台印經貿協會逾50家台商赴印考察。
本刊調查，中國嚴格執行清零封控，讓國際品牌深受斷鏈之苦，紛紛要求台商出走，和碩董事長童子賢更以「急迫」來形容，除東南亞外，擁有人口紅利與經濟成長2大優勢的印度，已成台商遷徙卡位的新熱點。
「印度是台灣新南向的重點，這裡會成為台商的新製造基地。」11月3日，經濟部次長陳正祺在印度首都新德里舉行的「台印CEO論壇」中，向台下上百位來自台、印兩地的政商界人士說。
論壇甫結束，陳正祺立刻與印度商工部次長杰恩（Anurag Jain）進行會談，兩人碰面就頻咬耳朵，陳正祺向杰恩表示，台商前往與印度業者合作，非常符合「印度製造」（Make in India）國策，希望當局大力支持台商加碼投資。杰恩也當場允諾，會簡化投資流程，未來審核投資作業將縮短為三天，他更向台商喊話，希望更多半導體、電動車、工具機業者到印度投資。
考察團逾50家 為近年最大
這次不僅是COVID-19疫情爆發後，首度有台灣官員造訪印度，隨同前往的台商考察團更是近年來規模最大的一次，除了英業達前董事長、現任電電公會理事長李詩欽帶隊，率領的光寶科、美律、威剛、崇越電、固緯等科技業外，加上工總、台印經貿協會揪團而來的東元、長春石化與萬年清等傳產業者，總計超過50家業者加入考察團。「我相信這只是第一次，日後還會有其他參訪行程。」李詩欽對本刊說。
李詩欽之所以看好印度，全因人口紅利就是經濟成長動能。據聯合國人口報告預測，印度明年將超越中國，成為世界人口最多的國家。從GDP（國內生產毛額）來看，國際貨幣基金指出，印度去年第四季擠下英國，躋身全球第5大經濟體。「莫迪（印度總理）喊出超德趕日，拚10年內成為第3大經濟體。」李詩欽說。而台商也從2018年擴大投資印度，經濟部統計顯示，投資總額已逾12億美元（約新台幣370億元）。
本刊調查，會吹起這波台商投資印度熱，全因美中對抗引發經濟脫鉤變局，以及國際品牌客戶要求台商出走中國所致。「過去客戶多次要求海外設廠，但這次是認真的，深深感受到他們的急迫感。」已前往印度投資、身為電子代工二哥的和碩董事長童子賢直言，從5年前美中貿易戰開打，一路升溫到晶片戰、科技戰，美國官方狠下心要與中國經濟脫鉤，加上中國官方對疫情採取嚴格封控，國際品牌客戶深刻感受中國的決心，紛紛要求供應鏈加速在東南亞、印度、美洲的布局。
鄭州廠封控事件 台商加速逃
尤其是中國河南10月爆發疫情，官方嚴格執行清零封控措施，導致蘋果最大代工廠鴻海集團專門生產iPhone的鄭州廠出貨受到嚴重衝擊。「一向在中國吃得開的庫克都吃癟，讓品牌大咖們下定決心把生產基地，搬到印度或東南亞。」一位科技業高層搖著頭向本刊表示。
看準美中對抗升溫，與中國向來勢如水火的印度，也趁機大舉對外招商，像是今年六月鴻海董事長劉揚偉前往印度考察，就由莫迪親自接待，印度官方更祭出高達百億美元的IT硬體生產激勵方案（Production Linked Incentive for IT hardware），就是要吸引緯創、鴻海與和碩等大咖台商前往設廠。「今年以來，印度官員更是絡繹不絕來台招商，除科技台商外，也希望鞋業、工具機等傳統產業能落腳印度，創造更多就業機會。」印度台商鍾宏駿觀察。
看在台印經貿協會理事長歐晉德眼裡，現在的印度就像90年代的中國，從中央到地方，技術補貼、投資減免、勞工補助等優惠盡出。「印度國家電子產業政策，喊出2025年電子業產值挑戰四千億美元，企圖以印度製造形成科技聚落，重中之重就是爭取與台灣科技業合作。」一位科技界高層說。
印度積極向台商招手，李詩欽首度率團考察，選擇花5天時間造訪「印度南方金三角」。先飛往素有「印度底特律」之稱的清奈考察兩天，分別參訪和碩、鴻海的製造基地。令人詫異的是，鴻海的工廠竟與紅色供應鏈的最大敵手立訊在此狹路相逢，雙方僅隔著一條馬路。「由於印度政府暫停發給中國人簽證，導致立訊在印度的發展受挫，正是台商的機會。」當地台商透露。
科技大廠紛插旗 進班加羅爾
第三天，一夥人接著飛往350公里外、有「印度矽谷」之稱的班加羅爾，這裡擁有不少軟體人才，加上與美國時差約半天，矽谷的軟體開發案幾乎都交棒給當地工程師接手，吸引英特爾、微軟、高通等數百家國際大廠進駐，成為全球第四大科技聚落。
不僅外商群聚，班加羅爾也是台商重要的落腳處，2017年台積電設辦事處，蘋果代工廠緯創更在此設立三座廠房生產iPhone，此外包括台達電、研華、瑞傳、固緯、友嘉都來此插旗，看好印度的東元集團會長黃茂雄，也透過旗下世正開發，在班加羅爾機場旁蓋科技園區，希望打造台商新聚落。
走進班加羅爾，約莫30米的寬敞道路，2側工廠只有2至3層樓。迎面走來，人手一杯與台灣價位相當的星巴克，進口車在街上呼嘯而過，「以前路上都是國產小車，隨著中產階級人口增加，韓國車市占提高，也能看見雙Ｂ、各式進口跑車。」一位當地台商形容，班加羅爾為首的南印金三角，猶如當年中國率先富起來的珠江三角洲。
金黃夕陽灑落大地，巴士一輛輛駛入園區，車身清楚貼各家公司名字，當地勞工下班後便急著搭上車。派駐當地3年的台商解釋：「印度人不喜歡住宿舍，寧願每天上下班搭車往返住家，加上語言、信仰、飲食、生活習慣不同，業者就怕意見不合打起來。」
低廉勞力引豐泰 清奈設三廠
除了科技業之外，早轉進越南等東南亞國家設廠的傳產業者，在客戶要求下，也開始評估印度製造。「這幾年電子業大舉前往越南設廠，提升當地薪資水平，加上越南開始效法中國『騰籠換鳥』，推動產業升級，讓勞力密集的傳產製造業感受壓力。」一位台商透露，越南工人月薪已達200美元，印度才不到100美元，加上人口紅利更高，相當吸引傳產業者。
其實，國內鞋業代工大咖之一的豐泰因應客戶要求，率先於2007年布局印度清奈，至今已有3座廠房，唯獨鞋王寶成屢屢傳出前往印度設廠，卻遲未展開行動，「過去Patty（寶成集團執行長蔡佩君）曾赴印考察，對當地男尊女卑的文化難以接受，才選擇越南、印尼、柬埔寨等地建廠。」知情人士說。
不過面對越南勞工成本逐年高漲，據了解，不僅寶成受品牌客戶要求，已低調前往印度獵地，就連有「新鞋王」之稱、被富比士富豪榜列為台灣首富的宏福實業創辦人張聰淵，也已打算跟進設廠。
「寶成、宏福等一線鞋廠都準備去了，二線業者自然會跟進。」一位印度台商觀察。對於赴印投資傳言，寶成表示，內部持續有產能的中長期規劃，若有具體決定會對外公告。
相對於西進中國投資，台商具有同文同種的優勢，前往印度投資必須從零開始學習。「印度28個邦就像28個國家，文化和法律大不同，台商對印度的恐懼來自對飲食文化、衛生條件、沒秩序等負面印象，應設法瞭解並尊重當地文化。」歐晉德提醒。
最有名的例子，莫過於2020年底，緯創印度廠發生員工暴動，廠房、辦公室、車輛全遭砸毀，足足花了3個月才重整旗鼓，「這才是台商前進印度布局，只聞樓梯響的原因。」一位印度台商說，過去日本尿布廠優力褲也曾因鬧意見分歧，員工一把火燒掉好幾座廠房，連忙撤出印度。
盼供應鏈齊南向 連線抗日韓
此外，印度還有根深蒂固的種姓制度，社會階級意識濃厚，縱使法律已明文廢除，「如果把賤民提拔為主管，1天之內，工廠的員工可能就全跑光了。」一間落腳當地多年的鞋業台商員工回憶說。
為了化解管理問題，不少印度台商找上台灣大學產學合作，「挑選適合的印度學生赴台培養成菁英幹部，除了傳授公司文化並建立信任，畢業後讓他們回鄉管理公司。」傳產業高層透露。
不僅文化、語言與管理都比過去西進中國更加複雜，台商赴印度投資，還必須面對深耕當地多年的日韓對手。「希望能有更多像鴻海、和碩等大咖赴印，以母雞帶小雞策略，把供應鏈帶進印度，才能對抗擅長打群架的日、韓業者。」一位台商分析。
從西進到南向，台商遷徙印度潮正在發生，不過當地基礎建設落後、政商關係複雜，對台商更是嚴苛挑戰。一位印度台商形容的傳神，「印度就像糞坑裡的金礦，想在此淘金，必須花時間和精神來經營，沒花5至10年，別想在印度賺到錢。」千萬不要想在印度賺快錢，步步謹慎才是上策。