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中國突襲軍演隔日「福建宣布17條惠台措施」 陸委會：和戰兩手策略
發佈時間2025.02.27 18:01 臺北時間
更新時間2025.02.27 18:01 臺北時間
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中國解放軍無預警宣布在高屏外海實施「射擊訓練」，但中國舉行2025年對台工作會議後，福建省政府今日卻又公布17條惠台措施。對此，陸委會副主委梁文傑表示，中國近年來已推出四批融合發展措施，看起來預期成效有限，且中方在「和戰兩手」策略間，仍較重視軍事恫嚇，因為對岸認為這是比較有效的方法。
據中國官媒《央視新聞》報導，福建省繼去年4月公布13條惠台利民政策措施，於閔政通App設立「台胞專區」推出28項服務，更推出「福馬同城通」卡主攻拉進馬祖人，同時對台資企業、台灣農民等提出優惠。福建省今（27日）召開記者會表示，為進一步關切台灣同胞、台灣企業的訴求，福建省日前研究制定了貫徹落實中央《意見》第四批政策措施。
福建省此次推出共「促進閩台服務業合作」「支持對台農林漁業發展」「支持在閩台胞更好發展」的三個面向共17條；其中包含提供台資工業設計機構最高人民幣500萬元（約新台幣2,260萬元）的獎勵金、允許台灣業者設立廣播電視節目製作經營公司、馬祖企業來福州從事商貿服務業、支持台胞到寧德鋰電行業就業發展、線上換領或補領台灣居民證等。
對此，梁文傑今日於陸委會例行記者會表示，中國近年以來已推出四批融合發展措施，但看起來預期成效有限；至於福建提到將對符合條件到寧德時代就業的人才，提供每年人民幣5萬元（約新台幣22.6萬元）獎勵，梁回應，「在高科技產業，我們認為不是很高的獎勵，可以看得出來，福建財政未必很好，沒有提出足以誘人的獎勵措施」。
梁文傑強調，會研究新惠台措施，不過整體來說「中共對台工作還是脫離不了用利誘的方式，這跟他們所要的心靈契合，有很大一段距離，你用利誘的方式加上軍事騷擾，又有懲獨22條，沒辦法促成兩岸人民真正的心靈契合。」至於中國昨（26日）無預警在高屏外海40浬處規劃「射擊訓練」，梁文傑予以譴責，這對航運安全造成危險，也是對於台海安全不負責任的挑釁和破壞，對兩岸關係造成很惡劣的影響。
梁文傑直指，我方對中方軍演抱持謹慎角度去看，「這結合幾個問題，這兩天開對台工作會議，昨天忽然做演訓，今天又發佈福建17條新惠台措施，這看起來是和戰兩手的策略，我方對軍事演訓特別在意，國防部等相關單位，會全面監控並和友邦加以聯繫」。
福建研究制定17條惠台利民措施，第一面向「促進閩台服務業合作」共有5條：
- 試點允許台灣業者在閩投資設立廣播電視節目製作經營公司。在福建省廣播電視局行政服務中心開設受理專窗，直接受理符合條件的台企申請。申請材料由原有的7類縮減至申請表、從業人員個人材料等2類，可通過現場、郵寄或網路等方式提交，審批時限由原有的15個工作日縮減至10個工作日。
- 鼓勵台灣工業設計機構在閩開展業務。對在閩開展工業設計業務的台資工業設計機構，獲評國家級工業設計中心、國家工業設計研究院的，分別給予最高不超過人民幣80萬元（約新台幣361.6萬元）、人民幣500萬元獎勵。
- 支持馬祖企業來福州從事商貿服務業。對設立在福州馬祖產業合作園先行先試區內的從事商貿服務業的馬祖企業，同等享受福州市級商貿發展政策，並在此基礎上疊加10%運營扶持獎勵。對落地園區租用廠房或經營性用房的馬祖企業，給予5年租金補貼，對租用經營性用房的馬祖企業一次性給予每平方公尺人民幣人民幣400元（約新台幣1,808元）裝修獎補。
- 支持台胞台企參與莆田生技醫療產業合作。台胞到莆田海峽兩岸生技和醫療健康產業合作區就業，租住秀嶼區、湄洲灣北岸開發區國有房產的，予以房租減半。入駐園區的台資生物醫藥研發機構、生產企業，在取得《藥品（醫療器械）生產許可證》《藥品（醫療器械）註冊證》並進入生產前，由園區免費提供研發和試生產場地。
- 支持台胞台企開展林業碳中和合作。台胞持台胞證或台灣居民居住證可按現行交易價格七折購買三明林業碳票，並可用於碳中和使用、流通。
福建研究制定17條惠台利民措施，第二面向「支持對台農林漁業發展」共有6條：
- 支持台灣農民創業園發展。按既有台灣農民創業園政策，對2024年新設的８個台灣農民創業園給予每年人民幣500萬元專項資金支持，對園內台資農業企業實施貸款貼息補助，2025年單列500畝新增建設用地基礎指標，用於支持台灣農民創業園及所在縣域發展。
- 加強台企涉林建設項目使用林地定額保障。所在縣（市、區）定額不足的，可申請使用省級調劑定額予以補充。單個項目用林超過50公頃的直接由省林業局保障林地定額。
- 支持台胞參與寧德海洋漁業養殖合作。對在寧德市從事海上養殖、台資占比在30%以上（含30%）並實繳到資的台企由屬地縣級財政每年補助50%應繳海域使用租金，單個企業最高補助不超過人民幣20萬元（約新台幣90.4萬元）；購買水產養殖颱風指數保險的，由市、縣兩級財政每年各補助20%保費，單個企業最高補助不超過人民幣10萬元（約新台幣45.2萬元）。
- 支持在閩台企發展綠色食品。在閩台企獲得綠色食品標誌使用許可的，免收標誌使用費。
- 為在龍岩發展的台企提供用地保障支持。龍岩市預留5%機動指標優先支持台企從事農村新產業新業態，在用地指標上給予傾斜，對茶園、櫻花為主體列入一二三產融合發展項目用地，單個項目建設用地總面積不超過30畝的，可在村莊規劃中佈局實施。
- 支持台胞台企在花卉苗木產業集中區投資興業。台胞台企在泉州市建設設施花卉面積超過林地報批面積50%以上的，給予每畝人民幣3萬元的「三通一平」補助，台企新獲評國家林業重點龍頭企業或省級林業產業龍頭企業的，分別給予人民幣10萬元、人民幣5萬元獎勵。
福建研究制定17條惠台利民措施，第三面向「支持在閩台胞更好發展」共有6條：
- 新增第4批直接採認台灣地區職業技能資格目錄。將家用電器產品維修工、電子設備裝接工等10個台灣地區職業技能資格納入直接採認範圍，直接採認項目由50個擴大到60個。
- 建立台胞評選福建省工藝美術大師、名人綠色通道。對獲得福建省一級（高級）技師資格以上的，可直接參評福建省工藝美術大師；對獲得福建省中級工藝美術師職稱資格以上的，可直接參評福建省工藝美術名人。
- 支持台胞參加福建省級重要創新創業賽事。對符合福建省高層次人才認定和支持辦法中基本資格條件並來閩就業創業的獲獎台胞，以「免申即認」方式予以認定，享受相應工作生活待遇。
- 支持台胞到寧德鋰電行業就業發展。寧德時代、新能源科技、廈鎢新能源等企業三年內每年面向台胞提供100個以上就業崗位，對新增大學本科及以上學歷台胞到寧德就業，與用人單位簽訂勞動合同且實際工作滿1年以上，給予個人每年新台幣5萬元補助，累計不超過3年。
- 便利台胞線上換領、補領台灣居民居住證。在福建省領取台灣居民居住證、居住住址未發生改變的台胞，可在證件有效期期滿前3個月內，通過閩政通App「公安便民」或「台胞台企數字第一家園」專欄申請，5個工作日內辦結。
- 設立「閩台婚姻家庭服務專線」。依託「12338」福建省婦女維權公益服務熱線開設，為涉台婚姻家庭當事人提供婚姻登記、婚姻公證、子女就學等咨詢服務。