與楊文榮的父親及另外一名股東合資1000萬元，2007年底創立信實，初時包括陸耀祖僅有12名員工。第一個案子是台元科技園區清潔業務，透過舊識介紹，以議價決標方式獲得承包，首戰告捷，但不可能屢戰屢勝。
「初期找案子不順利，都要比價、殺價。私人標案要有私人關係，沒有關係就沒有了。我們就鎖定政府標案，那時候都是最低標，有的時候為了拿名氣，可能賠本做。」公司策略是挑知名案場，像中央銀行、國父紀念館，賺不多，就當做練兵，增加實戰經驗。
漸漸上軌道以後，信實逐步放手最低標的案子，陸耀祖挑明著說：「我們其實不喜歡，有些公司要省成本，合約規定多少人打掃，但價錢低，他們連死人都拿出來頂人頭啊！我不做偷人這種事，壞了名聲，做事不能不『信』。」