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「這產業」陷寒冬!產業協會成員示警:恐釀百萬人失業

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時事
「這產業」陷寒冬!產業協會成員示警:恐釀百萬人失業

紡織業曾經是非洲國家奈及利亞的經濟主要動力,為這個非洲人口最多的國家提供了眾多就業機會。但如今這個養活許多奈及利亞人民的產業陷入了前所未有的生存危機,全盛時期奈及利亞有超過150家紡織廠,目前只有4家還在營運,讓產業陷入困境的主要有3大原因,即是中國低價紡織品衝擊市場與該國內部結構性的問題等原因。

產業鏈無法壓低成本與進口商品競爭

根據《德國之聲》報導表示,奈及利亞雖然有棉花農場,但紡織品製造商還是需要仰賴國外進口的染料、化學品、澱粉、合成纖維之類的關鍵原料,導致紡織業生產成本無法壓低;相較之下,中國紡織業靠完整供應鏈優勢,從原料供應到生產機械都能自產自足,可以用更低廉的成本製造紡織品,以具有強競爭力的價格打入全球市場。

奈及利亞國家棉花協會主席安比(Anibe Achimugu)指出,中國已經可以自行生產所有紡織原材料,意味著他們可以用更低廉的成本生產。價格低廉的進口產品搶占市場,讓奈及利亞本土紡織業者難以競爭。另外,奈及利亞市場上許多進口紡織品由聚酯而非純棉花製成,價格雖然較低但是品質相對也較差,奈及利亞紡織品製造商協會代表Kwajaffa表示,這些進口紡織品更容易褪色並且使用壽命也比較短,由於部分外國布料會模仿奈及利亞的設計跟製造,容易導致消費者誤認為是奈及利亞本地所生產,恐導致本土業者信譽受損。

更雪上加霜的是,許多從中國走私的服裝會被非法貼上「奈及利亞製造」的標籤,以低價傾銷市場,製造商協會代表Kwajaffa指出,因為價格便宜,當地消費者更容易選擇購買這些劣質商品,即使可能會對皮膚造成傷害、或是經過清洗會迅速褪色,當這些假冒的商品品質出現問題時,消費者會因為非法的標籤將責任歸咎於奈及利亞紡織商品,進一步打擊本土業者聲譽。

匯率政策改變、支援資金未到位

奈及利亞紡織業困境除了外部競爭,國內經濟環境也讓產業情況更是不容樂觀。2023年總統提努布(Bola Tinubu)宣布了終止長期實施的固定匯率政策,讓該國貨幣奈拉的價值由市場供需自由決定,因此導致奈拉大幅度貶值,連帶推高進口原材料、零件的成本,讓原本已經很脆弱了的紡織業更加難以支撐。

資金短缺同樣也是奈及利亞紡織業者面臨的嚴重問題,1997年奈及利亞政府為了扶植本土紡織業,實施紡織品發展基金徵稅政策,對進口的紡織品課徵10%關稅。可是Kwajaffa無奈地透露,這筆資金從未真正流進製造商手中,也是本土生產商在廉價見口產品競爭中節節敗退的原因之一,產業萎縮的後果將會造成數百萬從業人員恐相繼失去維生的工作,而且隨著市場對本土棉花需求下滑,奈及利亞棉花種植業的衰退已成為不可忽略的事實。

政府空頭大餅無實質幫助

電力不穩定供應也是奈及利亞紡織業者面臨的嚴重挑戰,奈國當地電力系統脆弱,許多製造商被迫依賴成本高昂的柴油發電機,讓生產的成本更是居高不下,進一步削弱了產業與中國等電力供應穩定的國家競爭的能力,還有貨幣貶值的情況;2024年,奈及利亞政府宣布提供35億美元貸款來振興紡織業,但Kwajaffa對此深表懷疑。他指出,過去類似的政策往往都在落實前就無疾而終,直言,「我們從沒有見過這筆貸款,也不清楚政府的具體規劃」,也透露政府對業者總是提起預算問題,堅稱預算不足,讓業者十分不知所措,反映出奈及利亞政府對產業的支持往往停留在政策層面,難以真正轉化為實際行動。


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